供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要探索，化肥行業(yè)適應(yīng)農(nóng)業(yè)減肥增效目標(biāo)、壓縮落后產(chǎn)能，是行業(yè)謀求發(fā)展繞不過(guò)的話題。2018年政府工作報(bào)告提出：“堅(jiān)持用市場(chǎng)化法治化手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能”。在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行的記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆表示，去產(chǎn)能是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。

　　寧吉喆談到，今年去產(chǎn)能要重點(diǎn)做好“破、調(diào)、改、安”四件事，繼續(xù)破除無(wú)效供給，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，做好職工安置和債務(wù)處置。“去產(chǎn)能過(guò)程要始終堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、規(guī)范化的原則，如果有地方出現(xiàn)侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為，不按規(guī)范去產(chǎn)能，一旦發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決糾正。”

　　除了繼續(xù)破除無(wú)效供給，今年的去產(chǎn)能工作重點(diǎn)還有“調(diào)”。寧吉喆解釋稱，“調(diào)”是要調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌做好化解過(guò)剩、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障供給等工作，逐步實(shí)現(xiàn)從總量性去產(chǎn)能為主向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能為主的轉(zhuǎn)變。同時(shí)要加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)采取有效的措施，促進(jìn)價(jià)格保持在合理區(qū)間，不能暴漲暴跌。

　　國(guó)家針對(duì)鋼鐵、煤炭等領(lǐng)域去產(chǎn)能的做法，對(duì)化肥等農(nóng)資行業(yè)具有示范作用。全國(guó)人大代表、金正大集團(tuán)董事長(zhǎng)萬(wàn)連步提出，利用技術(shù)創(chuàng)新使化肥行業(yè)“減肥”：“把產(chǎn)業(yè)做小，技術(shù)仍是關(guān)鍵。未來(lái)化肥施用量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減量30%也有可能，但是，如果技術(shù)、服務(wù)不到位，減量的過(guò)程中也容易出問(wèn)題。”他認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)向規(guī)?；a(chǎn)過(guò)渡，新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣仍有很大的提升空間，而在這個(gè)過(guò)程中，政府主導(dǎo)推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品效果好。

　　還有部分代表、委員的觀點(diǎn)是，希望國(guó)家能夠制定涉及處置相關(guān)的金融、財(cái)稅、土地、就業(yè)等一攬子政策，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。對(duì)于企業(yè)而言，高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)在于“做高質(zhì)量的好產(chǎn)品”。

來(lái)源:農(nóng)資導(dǎo)報(bào)

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